Особисте підсобне господарство

1. Закон про особисте підсобне господарство
2. Що таке особисте підсобне господарство?
3. Особи, які мають права вести Приватне Підсобне Господарство
4. Земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства та правила його використання

Скажімо прямо, у другій половині 80-х років і в першій 90-х - роки важких метань в політиці і економіці країни, коли за звичайною ковбасою в магазинах виникали черги, врожаї на особистих підсобних господарствах (ОПГ), на городах і дачах, у чому врятували Росію.

Так, що там говорити! За даними статистики саме особисті підсобні господарства в 1998 році дали більше 57% всього врожаю. Саме в особистих господарствах у нас паслося більше третини всієї великої рогатої худоби (точніше - 34,8%), більше третини свиней (42,9%) і більше половини овець і кіз (майже 60% - 59,7).

Тому, сама ситуація, просто повага до цього виду безкорисливої ​​багато в чому діяльності любителів працювати на природі, змусила законодавців, врешті-решт, випустити закон «Про особисте підсобне господарство» під № 112-ФЗ, який вступив в силу після підписання президентом 7 липня 2003 року.

Через п'ять років, в 2008 році, в закон були внесені поправки - 22 і 23 липня, а також 30 грудня. Остання поправка була внесена ще через 3 роки - 21 червня 2011 року. Вже тільки ці чотири поправки говорять про те, велику увагу, яку приділяє ЛПГ на найвищому, державному, рівні.

З іншого боку, то увагу, яку приділяє даному питанню, змушує будь-якого власника ЛПГ дуже скрупульозно підійти до організації своєї ділянки, а з огляду на безліч випущених підзаконних актів, тут, швидше за все, не обійтися без консультацій у юристів. Звертаємо увагу, якщо зібрати всі випущені документи і розглянути їх зміст, то ви отримаєте щось італійське, як кажуть знавці програмування - БС-структуру - структуру, з такою кількістю перехресних посилань, що вона, дійсно, буде нагадувати блюдо спагетті (БС - Блюдо Спагеті ). Що поробиш, наші закони поки далекі від досконалості, а їх подання державними органами кишить такими нісенітницями, що часом доводиться тільки хапатися за голову. Ось де юрист або ваша наполегливість у вивченні питання і можуть допомогти.

Закон про особисте підсобне господарство

Закон складається з 11 статей, що регулюють всі аспекти діяльності ЛПГ.

Основою закону, звичайно ж, є Конституція країни. Але багато в чому закон спирається на підзаконні акти, які приймаються органами місцевого самоврядування, про що йдеться в першій же статті Закону, і що потрібно мати на увазі кожному, хто збирається серйозно підійти до ведення свого ЛПГ.

Звідси висновок і порада - обов'язково познайомитися з усіма постановами, що стосуються ЛПГ, прийнятими в вашому регіоні. Вони ні в якому разі не повинні і не будуть суперечити федеральним законам, але можуть доповнювати їх, з огляду на специфіку (кліматичну, грунтову, специфіку традицій) саме вашого регіону.

Що таке особисте підсобне господарство?

Закон в 2-ій статті точно визначає, що ж розуміється під особистим підсобним господарством. Це визначення наводиться в двох положеннях статті, які наводимо дослівно:

"1. Особисте підсобне господарство - форма непідприємницької діяльності з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції.
2. Особисте підсобне господарство ведеться громадянином або громадянином і спільно проживають з ним і (або) спільно здійснюють з ним ведення особистого підсобного господарства членами його сім'ї з метою задоволення особистих потреб на земельній ділянці, наданій і (або) придбаному для ведення особистого підсобного господарства. "

Звертаємо увагу на два принципових моменти, що випливають з наведеної витримки закону:

• По-перше, ЛПГ є формою непідприємницької діяльності, іншими словами не ставить своєю головною метою отримання доходу з вирощеної продукції.
• По-друге, головна мета ЛПГ - задоволення особистих потреб у сільськогосподарській продукції.

Таким чином, власник ЛПГ звільняється від сплати податків в разі реалізації надлишків продукції, отриманої на своїй ділянці. Власне, дане послаблення випливає з головного положення ЛПГ - робота тут не відноситься до підприємницької діяльності.

Більш того, навіть не дивлячись на те, що реалізація продукції буде збільшувати ваш грошовий дохід, вам не доведеться виплачувати і прибутковий податок, що закріплено в 217-ю статтею (13-ий пункт) Податкового Кодексу Росії. Там же обумовлюються два простих умови, які тільки потрібно дотримати:

• Ділянка не перевищує за розміром половину гектара, і,
• В роботі, включаючи переробку продукції, не використовується наймана праця, все виконується тільки членами сім'ї самого власника ділянки.
  

Далі, будь-який власник ЛПГ повинен строго розуміти, захищаючись від можливих нападок з боку, що все зроблене ним на своїй ділянці є його особистою власністю, яке, в тому числі, відправити і на продаж, що, тим не менш, не відноситься до підприємництва.

Особи, які мають права вести Приватне Підсобне Господарство

Третя стаття закону визначає осіб, які мають право вести ЛПГ. Тут все просто:

• Якщо ви цілком працездатні або розраховуєте, що робота на свіжому повітрі піде вам ще більше на користь;
• Якщо ви по праву володієте земельною ділянкою, як господар або сумлінну тимчасовий набувач;
• Якщо у вас визначені права на ділянку, він пройшов державну реєстрацію за правилами закону № 122-ФЗ від 21 липня 1997 року - то у вас є всі права вважати свою роботу цілком законною.
• Тут є один нюанс, що стосується жителів сільської місцевості. Ділянки для розглянутого виду діяльності повинні надаватися місцевими органами влади, але при їх наявності і якщо ви офіційно зареєстровані, як житель цього села або села.

Земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства та правила його використання

• Як ділянки може використовуватися місцевість в межах населеного пункту, тоді він, дійсно, називається «присадибною», або поза населеного пункту - це вже «польовий».
• На присадибній ділянці допускається будь-який вид діяльності - від вирощування огірків і смородини до будівництва споруд будь-якого призначення.
• На польовому ділянці будь-яке будівництво заборонена, у вашому розпорядженні тільки робота на землі і з тим, що вона дає.
• Розмір ділянки Законом не обмовляється - все віддається на розсуд місцевих органів влади, якщо їм доводиться управляти видачею ділянки. Проте, мінімальні і максимальні розміри польових ділянок і вимоги до них визначені в Законі № 101-ФЗ від 24 липня 2002 року.
• Існує тільки одне обмеження - кількість ділянок може бути різний, не обов'язково - один, але сумарна їх площа не повинна перевищувати половину гектара (іншими словами, сумарні розміри ділянок повинні бути в межах 70 на 70 метрів). Збільшення допускається, але за спеціальним законом і не більше ніж в 5 разів.
• Крім того, якщо вам виділена ділянка сільськогосподарського призначення, то на нього поширюється і спеціальний закон «Про обіг земель сільськогосподарського призначення» № 101-ФЗ.
  

Чим може залучити ведення ЛПХ самостійних громадян, що не терплять втручання державних органів в свою роботу, так це тим, що в Законі (5-а стаття) прямо взагалі не неприпустимість такого втручання, якщо, звичайно, діяльність, що ведеться на присадибній ділянці, не підпадає в обмеження кримінального характеру. При нинішньому стані справ мається на увазі найголовніше - неприпустимо вирощування рослин, що містять наркотичний дурман. Вся відповідальність за дотримання обмежень лягає особисто на власника ЛПГ та місцеві органи влади.

Обмежень же на інструменти (6-а стаття), що застосовуються при роботі, немає ніяких - все на розсуд самого працівника. Тут повна свобода творчості і реалізації свого права власності - від спорудження теплиць до установки насосу для забезпечення ділянки водою.

Чи не залишилися поза ЛПГ та увагою з боку держави, яка покликана надавати підтримку за наступними напрямками:

• Вони повинні забезпечити повноцінну інфраструктуру, яка забезпечує функціонування господарства - це дороги, постачання водою і електрикою;
• Допомога в організації збутових і виробничих галузей промисловості;
• Стимулювання розвитку господарств наданням пільгових кредитів, супровід на рівні наукового та технічного забезпечення роботи;
• Для займаються розведенням худоби - організація безкоштовного ветеринарного обслуговування.
  

Держава, розуміючи важливість розвитку такої галузі як сільське господарство , Постійно дбає про його стан, поставлена ​​і послідовно втілюється в життя завдання, так званої, «продуктової безпеки» країни. Саме тому і на ЛПГ поширюються всі заходи державної підтримки, що закріплено спеціальною постановою Уряду № 758 від 27 червня 1996 (Звертаємо увагу, що положення державної підтримки були істотно уточнені вже в «нову» епоху - Законом України від 30 грудня 2008 року № 302 ФЗ).

З огляду на давнє і повальне захоплення народом Росії підсобними господарствами (досить цю тягу до роботи на землі простежити в великих містах, коли подекуди вирощувані помідори можна зустріти навіть під вікнами великих будинків прямо центрі міста), дуже актуальним стає питання обліку ЛПГ. Правила обліку обумовлюються в 8-ій статті Закону.

Кожен власник ЛПГ повинен простежити присутність інформації про своїй ділянці в, так званої, «похозяйственной книзі», що зберігається в органі місцевого самоврядування. Інформацію для такої «Книги» надає сам власник ділянки, причому на добровільній основі.

Якщо ви все ж вирішили надати подібну інформацію, то не забудьте в неї включити і всіх членів своєї сім'ї, які будуть допомагати вам в роботі. Серед наданих відомостей:

• Вказівка ​​культур, передбачуваних до посадки, і площ, відведених під кожну;
• Кількість вирощуваних тварин, включаючи кількість вулик, якщо ви ще й бджоляр;
• Використовуваний набір техніки, покликаний вам допомагати в здійсненні своєї діяльності на ЛПГ.
  

У вас є достатньо часу, щоб внести свої дані в погосподарську книгу - термін її зберігання згідно із законом № 125-ФЗ (ухвалено 22 жовтня 2004 року) становить 75 років.

Радимо звернути увагу на особливе питання, який досить, по крайней мере, в повністю зрозумілою формі поки не відпрацьований. Питання пов'язаний з визначенням відносин роботи на ЛПГ та обов'язкового пенсійного страхування. Тут обмовляється тільки принцип добровільності, закріплений навіть не в законі, а в листі Пенсійного Фонду Російської Федерації, випущене 7 жовтня 2003 року (№ СД-09-24 / 10623). Ось коли без допомоги юриста знову не обійтися.

Ведення ЛПГ лягає повністю на його власника. Ви можете просто на виділеній ділянці засіяти траву і влаштувати тенісний корт або поставити по всій площі теплицю або розмітити цілий рій грядок. Права на діяльність за вами зберігаються в будь-якому випадку, поки існують, природно, права на саму ділянку.

Ми привели основні моменти законодавства про особистому підсобному господарстві. Всі вони важливі з правової точки зору, адже не дарма ж кажуть, що всі ми «пацієнти психологів і юристів». Тим не менш, не варто особливо турбуватися. Якщо Кадастровий Регістр зареєстрував вашу ділянку, ви отримали документи державного зразка на право володіння, то подальші ваші дії будуть пов'язані тільки з покупкою насіння і пошуком зручного крісла-качалки. Інша справа, що «прогрес душі» не зупинити - ось у вас вже і помідори свої і картопля, а там дивись, за прикладом сусіда, ви зайнялися і кролями. І пішло-поїхало. У ЛПГ варто тільки увійти, а далі затягне, причому так, що ви відмовитеся й від баньки, яку збиралися звести на ділянці - краще на тому місці посадити смородину. А далі агротехніка і зовсім нові довідники, але це вже, як то кажуть, зовсім інша «історія».

Відео "Що таке Приватне Підсобне Господарство? У чому відмінності ЛПГ від СФГ?"